도널드 트럼프 미국 대통령이 의약품 관세 부과 관련 발표를 예고하면서 글로벌 제약·바이오 시장에서 긴장감이 확산되고 있다. 한국 기업들의 미국 수출 전략 재조정도 불가피해 보인다.

트럼프 대통령은 28일(현지시간) 스코틀랜드 턴베리 골프리조트에서 키어 스타머 영국 총리와 만난 자리에서 “미국 제약산업을 보호하기 위한 강력한 조치가 곧 뒤따를 것”이라며 적극적인 의약품 관세 부과 가능성을 시사했다. 

특히 트럼프 대통령은 최근 유럽연합(EU)에 의약품 관세를 부과하지 않겠다고 말한 지 하루 만에 의약품 관세를 부과하기로 하는 등 정책에 대한 혼란을 키우고 있는 상황이다.

실제로 트럼프 대통령은 지난 27일 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장과 회동에서 “EU산 의약품에 15% 관세를 적용하지 않겠다”고 밝혔으나, 백악관은 하루 만인 28일 설명자료를 통해 EU 의약품에도 15% 관세를 부과하기로 하면서 입장과 상반되는 움직임을 보였다.

이런 가운데 트럼프 대통령은 같은 날 영국 총리와의 만남 자리에서 “제약산업에 굉장히 큰 계획이 있다”면서 “제약 산업을 미국으로 되돌리길 원하고 나머지국 관세는 15~20%가 될 것”이라고 말했다.

의약품에 대한 새로운 산업 정책의 공식 발표일인 8월 1일을 앞두고 한국 제약·바이오 업계는 고조된 긴장 속에 대응 방안 마련에 분주해질 전망이다.

해당 조치는 향후 시행 예고된 ‘상호관세(Reciprocal Tariffs)’ 정책과 병행 적용될 것으로 예상되고 있어, 글로벌 공급망에 중대한 충격을 줄 수 있다는 우려가 커지고 있다.

트럼프 대통령은 리쇼어링 일환으로 점진적 관세 부과를 통해 1년 이내 미국 생산시설 구축을 유도하고, 추후 관세를 더 높이는 등 구체적 계획도 제시한 것으로 알려졌다. 

국내 제약바이오업계, 대응 전략 '고심'

도널드 트럼프 미국 대통령이 제안한 의약품 관세 부과 조치로 글로벌 제약 산업 전반에 영향을 미칠 것에 대해 국내 제약바이오 업계도 촉각을 곤두세우고 있다.

국가 간 공급망 의존도가 높은 산업 구조 특성상, 이번 조치는 ▲의약품 가격 인상 ▲공급 지연 ▲글로벌 생산기지 재편 등 복합적인 충격으로 이어질 것이 불가피 하기 때문이다.

특히 항암제, 희귀질환 치료제, 백신, 생물학적제제 등 주요 치료제 대다수를 수입에 의존하고 있는 미국 상황을 감안할 때, 관세가 현실화되면 바이오의약품 수출 등에 영향을 미칠 수 있다. 환자 접근성이 악화되고 보험 재정 부담이 가중될 것이라는 우려도 커지고 있다.

이번 조치는 단순 통상 규제를 넘어 산업보호의 성격이 짙다는 평가가 지배적이다. 때문에 업계에서는 글로벌 제약사들이 생산 기지 전략을 전면 수정할 가능성에 무게를 두고 있다.

이미 다국적 제약사들은 생산시설을 다변화하려는 움직임이 포착되고 있고, 실제로 수출 비중이 큰 셀트리온, 삼성바이오에피스, 휴젤 등 주요 바이오 회사들 전략도 변화 가능성이 높아 보인다.

일부는 이 과정에서 기술력과 인프라를 갖춘 인도, 멕시코, 동유럽 등이 유력한 대체 생산지로 거론되고 있고, 생산시설을 미국 현지로 이전하기 위한 전략들도 속도를 내고 있다.

제약업계 관계자는 “이번 조치는 분명한 리스크이자 기회”라며 “국내 기업들이 민첩하게 대응한다면 글로벌 공급망 재편 속에서 오히려 시장 영향력을 넓힐 수 있는 중요한 분기점이 될 것”이라고 말했다.