국공립대병원과 의과대학을 운영하는 거점 국립대학교들이 작년 공공기관 청렴도 평가에서 고전을 면치 못했다. 

특히 대학병원과 연구 현장의 고질적인 문제로 지적돼 온 ‘연구비 횡령 및 편취’가 청렴도 하락의 결정적 요인으로 작용한 것으로 파악됐다. 이는 보건의료 유관기관들 약진과는 대조적인 모습을 보였다.

국민권익위원회가 최근 발표한 ‘2025년도 공공기관 종합청렴도 평가’ 결과에 따르면, 국공립대학 유형 종합청렴도는 78.0점으로 행정기관 및 공직유관단체 평균(81.0점)보다 3.0점 낮았다.

특히 전년 대비 청렴체감도가 2.1점 하락, 공공 부문 중 가장 저조한 성적표를 받아들었다.

연구비 횡령·편취 경험률 2.38%…금품수수보다 높아

이번 평가에서 국공립대학 발목을 잡은 것은 ‘연구비’ 사안이었다. 

권익위 조사 결과, 국공립대학의 연구비 횡령·편취 경험률은 2.38%로 집계됐다. 이는 공공기관의 전통적인 부패 유형인 금품·향응·편의 제공 경험률(2.08%)을 상회하는 수치로, 연구비 집행 투명성 확보가 시급함을 드러냈다.

내부 구성원들 시각도 냉담했다. 교직원과 연구원 등이 평가한 ‘연구 및 행정’ 영역 청렴체감도는 68.6점에 그쳐 전년 대비 2.4점 낮아졌다. 

내부에서는 특히 ‘연고 관계에 따른 특혜 제공’과 ‘부당한 지시(갑질)’가 가장 취약한 부패 요인으로 지목됐다.

경상국립대, 1등급 상승 2등급…전남대·충북대도 2등급 유지

의과대학과 대학병원을 보유한 주요 거점 국립대학들 성적표를 살펴보면 희비가 엇갈렸다.

전북대학교는 종합청렴도 평가에서 전년 대비 1등급 하락하며 최하위 등급인 5등급으로 추락하는 불명예를 안았다. 국내 최고 대학으로 꼽히는 서울대학교 역시 반등에 실패하며 하위권인 4등급에 머물렀다.

또 경북대학교는 전년 대비 2등급이나 하락해 4등급으로 내려앉았고, 충남대학교 역시 1등급 하락하며 4등급을 기록했다.

반면, 경상국립대학교는 1등급 상승하며 2등급에 올라 체면을 세웠고, 전남대학교와 충북대학교는 2등급을 유지하며 선방했다. 강원대학교와 부산대학교는 3등급을 기록했다.

국민권익위는 “국공립대학의 경우 연구비 횡령 경험률이 상대적으로 높게 나타나 연구 분야 업무 투명성을 높이는 특단의 대책이 필요하다”고 지적했다.

보건복지부·질병관리청·건보공단·심평원 청렴도 '우수' 

대학들의 부진과 달리 보건의료 중앙부처와 산하 기관들은 괄목할 만한 성과를 냈다.

보건복지부는 종합청렴도 2등급을 기록하며 전년 대비 2등급 수직 상승했다. 질병관리청 또한 1등급 상승하며 종합청렴도 1등급 달성에 성공했다.

보건의료 공공기관 양대 축인 국민건강보험공단과 건강보험심사평가원은 나란히 종합청렴도 1등급을 수성하며 ‘청렴 최우수 기관’ 입지를 굳혔다.

이명순 국민권익위 부위원장은 “반부패 노력 성과가 종합청렴도 상승으로 이어졌으나, 금품과 향응 등 전통적 부패 유형에서 경험률이 증가한 점은 경각심을 가져야 한다”고 밝혔다.

한편, 권익위는 이번 평가 결과를 바탕으로 각 기관에 부패 취약 분야에 대한 맞춤형 개선 대책을 신속히 마련해 이행할 것을 권고했다.