

질병관리청이 약 1억원의 예산을 투입한 연구용역 결과를 무시하고, HPV(사람유두종바이러스) 국가예방접종(NIP) 사업을 최하위 우선순위 과제부터 추진하고 있다는 지적이 제기됐다.
실제 접종 현장에서도 남성 청소년의 9가 백신 선호도가 압도적으로 높음에도 정책은 4가 백신 도입을 우선해 '연구 따로, 현실 따로, 정책 따로'라는 비판이 나온다.
김선민 의원(보건복지위원회, 조국혁신당)은 14일 질병관리청으로부터 제출받은 '국가예방접종 도입 우선순위 설정 및 중장기 계획 수립(2023)' 연구결과와 2026년도 정부 예산안을 분석해 이같이 밝혔다.
김 의원에 따르면 질병관리청은 2023년 9900만원의 예산을 들여 NIP 확대 백신 도입의 과학적 근거를 마련하기 위한 연구용역을 진행했다.
연구에서는 질병·백신 특성, 자원 배분 합리성, 접종 수용성 등을 종합 평가해 15개 백신 도입안의 우선순위를 정했다.
평가 결과, HPV 백신 관련 정책 중 '12세 여아 9가 백신 전환'이 전체 3순위로 가장 높은 평가를 받았다. 이어 '12세 여아·남아 동시 9가 도입'이 6순위를 기록했다.
반면, '12세 남아 4가 백신 도입'은 전체 15개 과제 중 14위로 최하위권에 머물렀다. 하지만 2026년도 정부 예산안에는 연구결과와 상반된 정책이 반영됐다.
질병관리청은 연구결과 14순위였던 '12세 남아 HPV 예방접종' 예산으로 92억 5700만원을 편성해 국회에 제출했다. 3순위였던 '여아 9가 전환'은 예산안에 포함되지 않았다.
질병청은 김 의원실에 제출한 자료에서 "'2026년 정부안에는 남아(12세) HPV 예방접종 예산이 포함됐다"며 "대상자를 확대하는 것에 집중하고, 양질의 백신으로 전환하는 것은 정부 내에서 긴밀히 협의해 나갈 예정"이라고 밝혔다.
이러한 정책 결정은 실제 접종 현황과도 괴리가 큰 것으로 나타났다.
김 의원이 확보한 자료에 따르면, 현재 비급여로 HPV 백신을 접종한 남성 청소년의 경우 1차 접종의 83.2%(1만 8713건)가 9가 백신을 선택했다. 4가 백신 접종률은 16.2%(3655건)에 불과했다.
이는 NIP 지원을 받는 여성 청소년들이 비용 문제로 4가 백신을 86.9% 접종하는 것과 대조적인 수치다. 남성 청소년들은 자비 부담임에도 불구하고 더 넓은 예방 범위를 가진 9가 백신을 압도적으로 선호하고 있는 것이다.
결국 질병관리청은 자체 연구용역 결과와 실제 의료 현장 선호도를 외면한 채 정책을 추진하는 셈이다.
김 의원은 "질병청이 1억 원 가까이 투자한 연구에서 '여아 9가 전환'이 우선이라는 결론이 나왔고, 실제 남성 청소년들도 9가 백신을 훨씬 많이 접종하는데도 최하위인 '남아 4가 도입'을 우선 반영했다"며 "연구 따로, 현실 따로, 정책결정 따로인 셈"이라고 비판했다.
이어 그는 "질병관리청은 우선 순위가 뒤바뀐 배경을 국민에게 상세히 설명해야 한다"며 "지금이라도 과학적 연구결과와 실제 접종 흐름에 부합하도록 HPV NIP 우선순위를 재검토해야 한다"고 촉구했다.

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