"바이오시밀러 처방 의사에 인센티브 지급" 건의
李 대통령에 하소연한 제약·바이오업체…"복지부서 제도화 검토" 지시
2025.09.06 06:55 댓글쓰기



(왼쪽부터) 김경아 대표, 이재명 대통령
이재명 대통령은 5일 "바이오시밀러 사용에 대한 인센티브는 보건복지부가 제도로 만들면 될 것 같다"고 말했다. 다른 국가들처럼 바이오시밀러 육성을 위해 정부도 지원에 나선다는 의지다. 


김경아 삼성바이오에피스 대표는 5일 대통령 주관으로 인천 송도 컨벤시아에서 열린 'K-바이오, 혁신에 속도를 더하다' 토론회에서 정부 주도의 바이오시밀러 장려 정책 필요성을 강조했다. 


이날 토론회에는 삼성바이오에피스와 삼성바이오로직스, SK바이오사이언스, 롯데바이오로직스 대표 등 기업인 60여명과 출연연구기관·대학 소속 연구자 30여 명이 참석했다.


김경아 대표는 이 자리에서 "한국은 미국, 유럽, 일본에 비해 바이오시밀러 보급률이 낮고 느리다"며 "그 이유는 정부 주도 장려정책에 있다"고 말했다.


이어 "영국 등과 같이 정부에서 장려 정책을 통해 바이오시밀러로 처방을 전환하는 제도를 만들어 주거나 바이오시밀러 처방 의사들에게 인센티브를 적용해 줬으면 한다"고 제언했다.


그는 "의사들이 환자에게 설명해야 하는 불편을 감수하며 시밀러로 전환하기 힘들다"며 "다른 국가들은 의사들에게 처방에 비례하는 인센티브를 제공해 시밀러 보급률을 높이고 있다"고 했다.


이어 "바이오시밀러 사업 활성화는 의료재정에도 도움이 된다" "발작성 야간 혈색소뇨증 치료비는 1년에 4억원이 넘는데 바이오시밀러가 출시되면서 절반 이하로 약값이 떨어진다"고 덧붙였다.


이재명 대통령은 "이 문제는 비공식적 논쟁거리 중 하나로, 약효는 똑같은데 왜 바이오시밀러를 못쓰게 하느냐는 말"이라며 "이 문제는 해결해야 한다. 힘이 들더라도 빨리 해야 할 일"이라고 말했다.


정은경 복지부 장관은 "오리지널 의약품에 대한 의사들 선호도가 있는 게 사실"이라며 "그 부분에 대해 제안한 것은 제도 개편할 때 검토하도록 하겠다"고 답변했다.




"한국은 미국·유럽·일본에 비해 바이오시밀러 보급률이 낮고 느리다"
존림 대표 '바이오의약품, 관세 적용 지속 관심"
알테오젠·오름테라퓨틱스 등 "자본 조달 등 어려움" 호소

존림 삼성바이오로직스 대표는 바이오의약품 관세 적용에 대한 지속적인 관심을 가져달라고 요구했다.


존림 대표는 "바이오기업이 경쟁력을 갖도록 바이오의약품 관세에 대한 지속적인 관심을 가져달라"며 "삼성바이오로직스는 더욱 노력하겠다"고 강조했다.


알테오젠, 오름테라퓨틱스, 프레스티지바이오로직스 등 바이오업체들은 국내 바이오 시장에서 겪는  고충을 전했다.


이영필 알테오젠 부사장은 "대부분의 바이오텍은 제조시설이 없어 위탁제조를 해야 하는데, 그 과정에서 위탁한 제조사가 가질 수 있는 권한이 거의 없다"고 지적했다.


이어 "제품 제조나 품질을 전적으로 CMO(위탁개발)에 맡겨야 하는데 책임소재가 불분명하고, 위탁제조 시 실제 내부 품질시스템을 갖췄음에도 품질 평가를 할 수 없는 부분이 많다"고 부연했다.


이 부사장은 "이 문제는 그동안 이슈가 없었는데 바이오텍들이 발전해 기존 R&D에서 제품 허가를 받고 사업하는 단계에 접어들면서 이슈가 공통으로 발생하고 있다"고 했다.


이승주 오름테라퓨틱스 대표는 "제약바이오산업은 막대한 R&D 비용을 유상증자에 의존하기 때문에 자본시장 건강이 그 나라의 바이오 산업의 명운을 좌우한다"고 지적했다.


게다가 "우리나라는 하나의 자본시장 운영주체가 기업심사, IPO 심사까지 모두 도맡아 하는 구조적인 현실에 직면해있다"고 덧붙였다.


그는 "미국과 중국은 복수 거래소가 경쟁하고, 국가가 시장을 감시하는 기구를 따로 만들어 관리한다"며 "우리나라도 선진국 지수에 들어가 해외 자본이 들어오도록 해야 한다"고 제안했다.


이와관련, 이재명 대통령은 "감시 기능과 조정 기능을 분리해야 한다는 말은 일리가 있어 보인다"며 "검토를 해봐야 할 좋은 지적이나, 구조적인 문제이니 길게 고민하겠다"고 답했다.


김진우 프레스티지바이오로직스 대표는 "업력 10년간 새 기술을 갖고 제조설비를 구축하고, 인력을 양성하지만, 실질적으로 수탁실적을 쌓기 굉장히 어렵고 운영자금도 문제"라며 호소했다.


이어 "이익을 내는 기업, 신용평가가 좋은 기업만 지원하다보면 데스밸리를 벌리고, 수탁하는데 굉장히 위축돼기 때문에 금융권의 사고방식이 전향적으로 바뀔 수 있도록 해달라"고 제안했다.


이 대통령은 "제가 대한민국 금융기관들이 고리대금업자처럼 행동하면 안 된다. 투자은행으로 100% 바뀌진 못하더라도 그쪽 부문 강화하자고 얘기하고 있다"고 말했다.


이어 "금융기관들도 노력하기에 이전보다는 나아질 수 있을 거라고 기대할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

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